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重慶加速建設數字經濟發展試驗區 推動智能制造產業升級

中國產業經濟信息網  |  2019年10月29日
數字經濟,就是以數字化的知識和信息為基礎,以互聯網作為載體,依托信息技術提升效率和優化產業結構的一種經濟。隨著我國經濟進入到轉型升級新階段,科技、人才等要素對城市、區域競爭的作用日益凸顯。數字經濟對各個地區經濟發展和競爭力都十分關鍵。

  國家數字經濟創新發展試驗區啟動會20日在第六屆世界互聯網大會(烏鎮峰會)召開,河北省(雄安新區)、浙江省、福建省、廣東省、重慶市、四川省等6個國家數字經濟創新發展試驗區接受授牌,啟動試驗區建設工作。

  會議發布了《國家數字經濟創新發展試驗區實施方案》,要求各試驗區要結合各自優勢和結構轉型特點,在數字經濟要素流通機制、新型生產關系、要素資源配置、產業集聚發展模式等方面開展大膽探索,充分釋放新動能。會議強調,各試驗區把握先機,努力形成可復制、可推廣的經驗,著力打造中國數字經濟創新發展的標桿,做強做大數字經濟,有力支撐高質量發展。

  從實驗省份的區域分布來看,涵蓋了京津冀、長三角、珠三角、成渝、海峽西岸幾大城市群。從區域布局來看,可以通過試點省份的發展,帶動區域經濟的轉型升級。

2粵浙數字經濟突出

  從產業的發展來看,幾個省份也頗具代表性。其中,浙江此次獲批試點地之一的浙江是數字經濟的先發地。2003年,浙江省就啟動了“數字浙江”建設。2017年,浙江提出將數字經濟作為“一號工程”來抓。2018年,浙江數字經濟五年倍增計劃制定實施。

  尤其是,近年來,在浙江工業經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理的方向演進的過程中,以數字經濟為代表的現代服務業發揮了重要的作用。同時,工業的升級又為現代服務業提供了發展的基礎。兩者相輔相成,堪稱是浙江經濟轉型升級和快速發展的“任督二脈”。

  這其中,省會杭州是浙江數字經濟發展的龍頭。本世紀之初,杭州著眼產業變革趨勢,提出“天堂硅谷”戰略;2014年,杭州在全國率先實施信息經濟“一號工程”;2018年,又適時提出打造“全國數字經濟第一城”。

  浙江大學區域與城市發展研究中心執行主任陳建軍教授對第一財經分析,杭州作為省會城市,發達的信息服務業,服務的是整個浙江的制造業。同時,杭州在數字服務業方面做得比較好,但在數字服務業以外的領域不盡如人意。對杭州而言,以數字服務業帶動數字制造業發展是一個重要方向。

  與浙江相似,第一經濟大省廣東數字經濟也十分突出。廣東是全國信息通信產業大省,電子信息制造業、軟件和信息服務業規模多年位居全國第一,為數字經濟發展奠定了堅實的基礎。根據廣東官方資料,2017年規模以上電子信息制造業累計實現銷售產值36076.9億元,位居全國第一,實現軟件業務收入位居全國第一。智能終端產業領先全國,華為、OPPO、vivo三家品牌出貨量占據國產手機前三名,市場份額達54%。

  廣東體改研究會副會長彭澎對第一財經分析,廣東在2008年金融風暴中受到很大的沖擊,自此大力轉型升級。在產業和勞動力“雙轉移”的戰略下,企業紛紛加大了研發投入,調整最早,力度最大,這幾年在創新驅動的成效上逐漸顯現。

  2019年3月13日,阿里巴巴集團發布的《2018年中國數字經濟發展報告》顯示,廣東、浙江、江蘇是領銜數字消費力的前三大省。

3多省加快轉型升級

  東南沿海的另外一個省份福建民營經濟十分發達。一方面,該省的廈門、福州這兩個中心城市近年來的信息經濟發展頗具特點。例如,二線城市廈門的GDP僅位列全國的46位,但今年廈門上榜的百強互聯網企業達到了5家,包括美圖、4399等,集聚的態勢十分明顯,這也說明盡管經濟總量和城市體量不大,但憑借環境優美的優勢,廈門的數字經濟發展頗為亮眼。

  廈門大學經濟學系副教授丁長發對第一財經分析,福建的紡織服裝等輕工產業十分突出,當前這些產業正面臨著加快轉型升級的階段,而數字經濟的發展,對傳統的產業升級具有重要的推動作用。

  河北位于京津冀地區,雄安新區是千年大計,選擇雄安新區建設數字經濟發展試驗區,一方面可以充分利用京津的高教與創新資源,打造北方數字經濟的重要引擎。

  另一方面,當前以河北為代表的傳統重化產業省份,當前也在加快轉型升級,尤其是河北,近年來的數字經濟發展十分突出,因此在河北(雄安新區)建設試驗區,有助于加快當地的產業結構轉型,引領帶動區域經濟的產業升級。

  在四川,根據四川官方介紹,此次該省成功爭創國家數字經濟發展試驗區,主要有四大優勢。其中在產業方面,電子信息產業是全省“5+1”產業的重要內容,是全國四大區域性電子信息產業基地之一。軟件、信息安全、計算機及芯片等信息產業基礎雄厚。

  同時,四川是經濟大省、資源大省,也是科教大省和人口大省,擁有電子科大、四川大學等高校129所,人才儲備豐富,創新潛力巨大,其中軟件從業人員30余萬。

  重慶是中西部第一經濟大市,也是中西部第一大工業城市。從產業結構分析,近年來重慶經濟快速增長,與工業制造業的高速增長密不可分。尤其是 “6+1”支柱行業汽車、電子、裝備、化醫、消費品、材料和能源的快速增長,使得重慶在中西部各省份中率先完成了工業化進程。

  不過,需要注意的是,盡管經濟總量高速增長,但相比沿海發達地區,重慶的產業相對“傳統”,高新技術產業、新興產業、智能制造的發展存在不足。比如國家級高新企業的數量,是衡量一個地區科創活力的重要指標。一個城市高新技術企業的多少與強弱,決定了其未來的競爭力。數據顯示,截至2018年底,重慶高新技術企業2504家,這一數據在全國位列第14位,在中西部地區位列武漢和成都(兩市都突破了3000家)之后。

  因此,對重慶來說,加快建設數字經濟發展試驗區,也有助于推動重慶由傳統制造向智能制造升級,進而引領帶動西部地區經濟的發展。

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