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鼎韜小課堂|服務貿易與服務外包

鼎韜產業研究院  |  2019年05月13日
隨著2019年京交會開幕時間臨近,服務貿易與服務外包相關話題熱度也持續增長,無論是從國家的政策層面,還是市場層面,都將二者結合起來共同推動我國經濟發展和產業轉型升級。那么服務貿易和服務外包之間究竟有什么樣的內在關系呢?

  近期,商務部表示將推動出臺服務外包轉型升級的指導意見,并積極推動服務貿易創新發展。同時,海關總署也有望建立并完善符合服務貿易與服務外包特點的海關監管模式。商務部副部長錢克明表示,當前服務外包已經成為中國開放型經濟的一大亮點,也是我國服務貿易的重要增長點。

  隨著2019年京交會開幕時間臨近,服務貿易與服務外包相關話題熱度也持續增長,無論是從國家的政策層面,還是市場層面,都將二者結合起來共同推動我國經濟發展和產業轉型升級。那么服務貿易和服務外包之間究竟有什么樣的內在關系呢?

  今天的【鼎韜小課堂】就來聊一聊,“服務貿易100問”之第2問:服務貿易與服務外包的關系!

  在上一篇中,我們介紹了什么是服務貿易。根據WTO《服務貿易總協定》(GATS)相關內容,根據貿易形式,服務貿易可以分為四類,(1)跨境交付;(2)境外消費;(3)商業存在;(4)自然人流動。那么,服務外包又是如何定義和界定的呢?

  外包,其英語單詞是Outsourcing,最直接的解釋的是“尋求外部資源”。這一概念最初源自1990年美國著名管理學者普拉哈德和哈默爾提出的核心競爭力的概念。企業應該將自己的資源集中于核心能力,而非核心職能則應采取外包的方式由外包專業服務商完成。因此,國際上服務外包的簡單定義是指授權一家合作伙伴管理自己的部分業務或服務。通俗的說就是“做你認為最好的,而把其它非核心的業務及服務交給更專業的公司去做”。服務外包最初是企業在充分發展自身核心競爭力的基礎上,整合、利用外部最優秀的專業化資源,從而達到降低成本、提高生產效率、增加資金運用效率和增強企業對環境的迅速應變能力的一種經營管理模式。2014年,鼎韜咨詢以全球主流的及最權威的產業定義為基礎,全面研究了產業內部核心要素以及相互關系,批判性的吸收和采納了部分內容,同時緊密結合全球新經濟潮流及關聯產業對服務外包產業發展產生的影響,深度挖掘服務外包產業的新特征、新內容和新趨勢,回歸產業本質,重新梳理邏輯關系,打破傳統的以發包方為核心的定義和思維模式,創新性的從服務商維度出發提出了服務外包產業的新定義。

  服務外包是指以信息技術為核心的生產和提供手段,依托人力資本和相應的知識智力資本,針對企業(組織)價值鏈中某一個或者多個環節或職能,以服務或者嵌入式服務形態交付的經濟活動的總稱 。

  服務外包分類體系也較為復雜。

  首先,從地理范圍層面,服務外包可分為在岸外包和離岸外包(包括近岸外包)。前者指發包方和承包方同處于一個國度之內,后者指公司將其業務交給其余國度的企業運營,即發包方和承包方處在不同的國度里。

  其次,從業務類型層面,服務外包主要分為三大類:ITO(信息技術服務外包)、BPO(業務流程外包)和KPO(知識服務外包)。 

  第三,從行業分布層面,服務外包還可以分為金融外包、制造外包、物流運輸外包、生物醫藥外包等多個細分領域。

  從服務內容和流程維度比較,服務貿易和服務外包存在較大的相似性,所交付的核心產品都是“服務”,服務的對象和領域也都涵蓋金融、制造、物流、工程、醫藥等各個行業,只不過服務統計和劃分的具體業務內容方面有大有小,較難區分;

  從地理范圍層面比較,則較為容易理解,服務貿易主要指的服務的進出口,因此,離岸外包就可以直接劃入服務貿易范疇中,而在岸外包則不屬于服務貿易。

  由此可見,服務外包和服務貿易既聯系緊密又相互獨立。對兩者關系的準確描述應為:服務外包中的離岸外包業務是服務貿易的一部分。

  同時,服務外包憑借較高的科技含量,以及強大的出口能力,不僅是服務貿易中位于價值鏈較高的環節,同時也成為拉動服務貿易結構優化,提升服務出口能力的重要領域。最近十多年來我國服務外包的高速發展也有效推動了人才結構的優化、信息安全和知識產權保護的環境建設、政策及法律體系的完善、產業基礎設施升級等與服務貿易發展相關的軟硬件環境的優化和改善,對我國服務貿易的快速發展和升級優化提供了有力支持。從我國及各個城市產業發展實踐的維度,服務外包已經成為推動服務貿易發展的重要抓手和依托,產業發展存在諸多共性和關聯。

  首先,服務外包和服務貿易覆蓋面廣,涉及的相關政府部門較多。目前,主要是由我國商務部及各地的商務局主要負責產業發展的推動和協調工作。當前,我國 31個服務外包示范城市中的8個城市包括北京、天津、上海、深圳、廣州、杭州、成都、蘇州就被納入首批15個國家級服務貿易創新試點城市之列。

  其次,服務外包對于服務貿易的產業帶動效果顯著。根據商務部發布的統計數據,2018年我國服務外包合同額和執行額分別為13233.4億元人民幣(約為1939.9億美元)和9597.4億元人民幣(約為1406.9億美元),同比分別增長8.6%和12.9%。其中,離岸服務外包合同額1203.8億美元,執行額886.5億美元,同比分別增長8.2%和11.3%,占服務貿易出口的比重約為33%,對拉動服務出口發揮了重要作用。同時,離岸外包執行額占新興服務貿易領域出口總額的比重更是超過了70%(1-7月統計數據),對優化服務貿易結構,提升新興服務貿易領域發展也發揮了積極作用。

  第三,服務外包產業在我國已有十多年的發展基礎,隨著服務外包示范城市、國家級/省級服務外包示范園區的認定工作逐漸成熟化,各城市/區域服務外包產業發展的相關載體園區、產業平臺、協會機構、以及人才培養基地和機制都逐漸成熟和完善,更成為今天各個城市發展服務貿易的重要基礎。我們看到,相關的服務外包產業公共服務平臺、服務外包協會,服務外包人才基地都在推動服務貿易發展的過程中發揮了重要的領軍和推動作用。

  同時,各城市/區域在服務外包發展的工作中也積累了豐富的實踐經驗,對于開拓本土服務貿易產業來說,提供了更多理論和實踐參考,無論是園區、平臺、機構還是人才培養,更容易快速形成適合服務貿易產業發展的政策體系、服務體系等軟硬件設施,避免重復走彎路、錯路。

  在【鼎韜小課堂】服務外包的經濟社會效益系列文章中,我們曾經提到服務外包對我國整體產業結構和服務業內部結構的升級優化都有顯著影響。服務外包承接額每變化1%時,對應第二產業結構系數變動率為0.1016%,對應第三產業結構系數變動率為0.051133%,對應服務外包內部產業結構升級率為0.06277%。

  而國際服務外包對我國對外貿易同樣具有較好的推動作用,國際服務外包每增加1%,服務出口額增加0.410375%。同時,服務外包對服務貿易出口也產生了巨大的直接效應,已成為扭轉我國服務貿易逆差的重要抓手。

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除非特別聲明,以上內容均為中國外包網原創報道,轉載請注明作者和原文鏈接。
原文地址:http://www.xnajr.club/outsourcing-news/article/109723.html
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